【辉煌“十三五” 奋进新湖南】改革“总引擎”点燃发展“强动能” ——湖南“十三五”全面深化改革亮点回眸

作者: shuai 分类: 葡京娱乐网址 发布时间: 2020-12-28 22:08

改革“总引擎”点燃发展“强动能”

——湖南“十三五”全面深化改革亮点回眸

湖南日报·华声在线记者 唐婷

改革,是推动发展的根本动力。

回望“十三五”,湖南将全面深化改革作为关键一招,向市场要活力、向创新要动力、向开放要潜力,打出系列改革“组合拳”,破难题、探新路,一大批改革项目落地有声、惠及民生。

1000余项重点改革压荏推进,党政机构改革、国企国资改革、政治建设考察、自贸试验区创建、一件事一次办、全面加强基层治理、义务教育均衡发展、市州重点工作绩效评估、南山国家公园体制试点、容错纠错机制等一批重大改革获得中央肯定、形成湖南特色、取得创新突破,主要领域基础性制度体系基本形成,治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

改革“总引擎”,点燃了湖南发展的强劲动能。全省经济实力迈上新台阶,地区生产总值将超4万亿元,经济结构更加优化,高质量发展迈出坚实步伐。

啃下“硬骨头”,持续激发市场活力

经济体制改革是全面深化改革的“牛鼻子”。紧紧围绕处理好政府和市场的关系,湖南聚焦重点领域,狠抓落地见效,啃下一个个改革“硬骨头”,经济体制改革呈现多点突破的生动局面。

刀刃向内,以壮士断腕的决心和勇气,打响供给侧结构性改革攻坚战,“三去一降一补”成效显著。去产能,淘汰落后产能企业3251家;去库存,商品房库存去化周期处于合理区间;去杠杆,规模工业企业资产负债率比全国平均水平低5.1个百分点;降成本,近4年累计减税降费近3000亿元;补短板,交通、能源、水利、信息“四张网”日趋完善,经济循环更加畅通。

破立之间,动能转换。全省涌现出装备制造、农产品加工、材料3个万亿产业和先进轨道交通、工程机械等11个工业千亿产业,从“制造大省”迈向“制造强省”。

开药店、开餐馆,过去要跑五六趟办五六个许可登记,今后只要跑一趟拿一张证或照。10月底,这一利好药品经营、医疗器械经营、食品经营(销售)、小餐饮四大行业的商事改革“行业综合许可登记”,在长沙全面实施。

下大力气、用硬举措,湖南不断深化“放管服”改革,推动发展环境大优化、大提升,持续释放市场活力。

减事项、并流程、缩时限、优服务,湖南先后公布227件“一件事一次办”事项,办理环节平均压缩70%、申报材料平均减少60%、办理时间平均缩减80%,政务服务事项“一件事一次办”即将实现全覆盖。

深化农业供给侧结构性改革,一批千亿级农业优势特色产业链逐步形成;国企国资改革稳步推进,华菱集团这家曾连年亏损的湖南最大国企逆势上扬,实现华丽蝶变;科研院所改革不断推进,深度激发创新主体活力,形成了湖南的“研究所”现象……改革向纵深挺进,高质量发展之路越走越宽。

创新引领动能加速聚集,开放崛起格局加快形成

2020年9月,湖南自贸试验区扬帆起航,成为中国改革开放的“新地标”和“试验田”。湖南开放发展站到新的历史起点。

将自贸试验区建设作为打造“三个高地”的重要举措,湖南高起点启动、高站位谋划、高标准推进、高质量探索,阶段性成效已然显现。截至10月底,长沙、岳阳、郴州三大片区共引进重大项目64个,总投资超千亿元。

2016年,省第十一次党代会把“创新引领开放崛起”确定为引领湖南经济社会发展总战略。以改革为动力,全省创新引领动能加速聚集,开放崛起格局加快形成。

不断完善创新型省份建设政策体系,健全鼓励创新的体制机制,推动以科技创新为核心的全面创新,深入实施芙蓉人才计划……以建设创新型省份为统揽,以长株潭国家自主创新示范区建设为重点,湖南充分发挥创新引领作用。高新技术产业增加值占GDP比重达23.8%,研发投入增速连续三年保持15%以上,总量居全国第十,高新技术企业总数突破7500家。郴州获批国家可持续发展议程创新示范区,长株衡3市获批国家创新型城市,岳麓山大科城、马栏山文创园“两山”成为“新经济”增长极。

大力实施“五大开放行动”,着力补齐外贸短板,构建开放型经济新体制……“十三五”以来,湖南深度融入国家发展战略,建成立体化、多功能的水陆空电口岸平台体系。2016年至2019年,进出口总额相继突破2000亿元、3000亿元、4000亿元大关。在湘投资世界500强企业达到175家。

破痛点、化难点,不断增强群众改革获得感

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